10月28日，平罗县第十九届人民代表大会第一次会议在县行政中心开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民重托，汇集民意民智，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘美好蓝图，奋力谱写中国式现代化平罗实践新篇章。
会议应到代表208人，实到代表200人，符合法定人数。
大会执行主席刘兆明主持会议。大会执行主席雍丽、赵亮、张永刚、刘桂莲、樊海珍、罗占华、樊利军在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员、县委、县政府、政协、法院、检察院、人武部、工业园区管委会等有关方面领导及部分离退休老领导。市委督导组到会指导。
上午8时30分，大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
县长李亮代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：过去五年工作回顾和2026年工作总结；今后五年工作安排；2027年重点工作；加强政府自身建设。
报告指出，县十八届人大一次会议以来的五年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实自治区党委和政府、市委市政府工作要求，顺利完成各项目标任务，推动中国式现代化平罗实践迈出坚实步伐。
五年来，综合实力不断增强、产业结构不断优化、城乡面貌不断改善、发展活力不断释放、生态环境不断向好、民生福祉不断提升、治理体系不断健全、政绩导向不断校准。预计地区生产总值达到210亿元，年均增长4.1%，人均地区生产总值达到7.7万元，年均增长4.4%。固定资产投资累计完成365亿元，2025年增速达到54%，位居全区22个县区首位。一般公共预算收入达到8.8亿元，年均增长5.6%。规上工业企业达到183家、总产值540亿元。建成高标准农田22.7万亩，粮食种植面积保持在82万亩以上，总产量超过39万吨，连续5年全区第一。争取“两债一资金”等政策性资金198亿元，引进落地招商项目372个、到位资金363亿元。
报告指出，2026年是“十五五”开局之年，我们锚定目标、凝心聚力、精耕细作，积极有效应对下行压力，着力推动经济社会各项事业发展取得新进展新成效。1-9月，实现地区生产总值158.85亿元、增长3.2%，固定资产投资增长28.2%，社会消费品零售总额增长1.8%，一般公共预算收入完成7.4亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.4%。主要做了六个方面的工作：一是聚力打好五个攻坚行动；二是加快推动产业转型升级；三是系统推进生态环境治理；四是扎实推进城乡融合发展；五是倾心尽力保障改善民生；六是更好统筹发展和安全。
报告指出，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署、自治区党委和政府、市委市政府及县委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区中挺膺担当、奋发有为，实干兴业强县富民，奋力谱写中国式现代化平罗实践新篇章。
今后五年的主要目标是：全面完成“十五五”各项目标任务。经济实力更加坚实，地区生产总值年均增长5%左右。改革创新更加强劲，形成一批重点领域和县域特色改革实践成果，全社会R&D经费投入年均增长10%左右。城乡发展更加协调，常住人口城镇化率达到65%以上，乡村全面振兴取得新进展。文化事业更加繁荣，全国县级文明城市创建取得实质性进展，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用充分彰显。民生福祉更加殷实，居民收入增长与经济增长同步，农村居民收入增速高于城镇居民，共同富裕稳步推进。生态环境更加优美，主要污染物排放量持续下降，空气优良天数比例保持稳定，城乡人居环境实现根本改善。治理体系更加完善，铸牢中华民族共同体意识深入人心，社会治理和公共安全治理能力明显提高。政府履职更加高效，依法行政水平持续提升，群众满意度进一步增强。
报告指出，实现上述目标，重点在七个方面持续发力：一是在夯实现代化产业体系基础上实现新提升；二是在夯实创新驱动发展基础上实现新提升；三是在夯实全面绿色转型基础上实现新提升；四是在夯实城乡融合发展基础上实现新提升；五是在夯实共同富裕基础上实现新提升；六是在夯实社会和谐稳定基础上实现新提升；七是在夯实正确政绩观思想保障基础上实现新提升。
报告指出，2027年是新一届政府全面履职的开局之年，主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长3%左右，地方一般公共预算收入增长1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%，完成自治区、市下达的节能降耗、污染减排、安全生产等约束性指标，重点做好七个方面的工作：一是聚力抓投资、促消费，释放高质量发展活力。持续扩大有效投资、提升招商引资质效、充分释放消费潜能。二是聚力抓产业、育集群，强化高质量发展支撑。壮大工业产业集群、做强现代特色农业、推动园区高质量发展。三是聚力抓创新、促改革，积蓄高质量发展动能。深化重点领域改革、强化科技创新赋能、打造优质营商环境。四是聚力抓城乡、促融合，夯实高质量发展基础。推进城市有机更新、建设宜居和美乡村、促进农民增收致富。五是聚力抓环保、优生态，厚植高质量发展底色。推进污染防治攻坚、抓好生态修复治理、推进全面绿色转型。六是聚力抓民生、强保障，共享高质量发展成果。实施就业优先战略、办好人民满意教育、提升社会保障水平、推进健康平罗建设、繁荣发展文体事业。七是聚力抓安全、防风险，守牢高质量发展底线。防范重点领域风险、提升本质安全水平、维护社会和谐稳定。
报告指出，要加强政府自身建设，必须坚持干字当头、实字为要，必须展现新作为、实现新突破，始终做到绝对忠诚、始终做到依法行政、始终做到担当干事、始终做到清正廉洁，全力打造人民满意的服务型政府。
报告最后强调，新蓝图开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，提振精气神、焕发新气象，锐意进取、真抓实干，奋力谱写中国式现代化平罗实践新篇章！
会议还审查了平罗县2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、平罗县2026年财政预算执行情况和2027年财政预算（草案）的报告、平罗县人民政府关于2026年度民生实事办理情况的报告、平罗县人民政府关于2027年度民生实事候选项目情况的报告（草案）；表决关于设立县第十九届人民代表大会社会建设委员会的决定（草案）；表决选举办法（草案）；表决表决办法（草案）。
出席政协第十三届平罗县委员会第一次会议的全体委员，邀请列席的老领导及县处级领导，县直有关部门、各乡镇负责人，部分驻平区（市）属单位负责人列席了会议。（记者：王 燕 段 波 马进利 程 龙）
